機電安裝施工過程中經(jīng)常會發(fā)生工程變更。每項工程變更導致“投資、進度、質(zhì)量”三大控制目標發(fā)生變化,嚴重的會使投資項目偏離預期目標。在建設(shè)項目前期進行充分論證評估并詳細設(shè)計,在機電安裝工程全過程的各環(huán)節(jié),加強對變更的控制和管理。機電安裝工程的變更,在工程項目施工過程中,按合同約定的程序?qū)こ滩糠值母淖?,主要包括生產(chǎn)工藝變化,產(chǎn)品功能和技術(shù)參數(shù),設(shè)備品牌型號參數(shù),功能布局調(diào)整,規(guī)模數(shù)量增減,施工進度、施工方案改變。
1、潔凈廠房施工前管理
1.1合同管理
機電安裝工程施工合同是施工全過程中明確雙方權(quán)利義務(wù)的約定。合同的主要目標:工期、合同價格、完成符合相關(guān)質(zhì)量、規(guī)模和范圍標準。
1.2圖紙設(shè)計管理
圖紙設(shè)計是施工前期最主要的工作,也是整個施工唯一的參考和指導。對工程施工管理來說,圖紙設(shè)計管理主要是保證設(shè)計圖紙的完整性,一方面要求圖紙數(shù)量的完整性;另一方面要求圖紙內(nèi)容的完整性。工程施工設(shè)計圖紙,要充分體現(xiàn)施工設(shè)計圖的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。
1.3材料管理
通常指材料的采購、驗收、保管、標識、發(fā)放、回收及不合格材料的管理和處置等。材料在訂購前,要對材料生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力和資質(zhì)進行評審。在材料到貨后應組織相關(guān)專業(yè)人員進行材料檢驗,并索取產(chǎn)品合格證等新產(chǎn)品資料,對外觀質(zhì)量有嚴重缺陷的產(chǎn)品應予以退貨,對質(zhì)量有爭議的材料和圖紙、規(guī)范有要求的材料應給予復檢。
1.4施工組織管理
機電安裝工程施工管理中組織管理是非常重要的,將直接關(guān)系到整個工程是否能按時保質(zhì)完成。做好組織管理計劃和責任分工,合理安排整個施工期間的工程管理人員、技術(shù)人員、安裝人員和調(diào)試工程師的人數(shù)和人員進場的時間,避免增加人工成本,分階段組織強有力的施工隊伍需要與施工進度管理密切結(jié)合,并建立溝通渠道,以保證信息的及時、全面、真實的傳輸和反饋,同時應注意及時、合理的解決組織管理中的矛盾沖突和意見分歧,保質(zhì)保量地按時完成施工任務(wù)。
1.5工程施工技術(shù)管理
機電工程要在系統(tǒng)設(shè)計、供貨和安裝等環(huán)節(jié)上認真檢查,使整個管理處于受控狀態(tài)。技術(shù)人員必須按照現(xiàn)行的國家標準、技術(shù)規(guī)范和標準認真進行圖紙自審和會審,制訂正確合理的施工方案,施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。
1.6施工的進度管理
施工進度管理決定著整個施工期間人員組織、設(shè)備供應以及機電工程與土建工程、裝修工程的配合時機,通常必須通過建立工程進度表的方式來檢查和管理,并嚴格按照工程進度表編制詳細的月計劃、周計劃和日計劃。施工進度表建立的施工順序的基礎(chǔ)上,其施工順序主要包括以下幾個階段,即施工安裝圖設(shè)計(深化二次設(shè)計)、管線施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運行和驗收。項目管理者必須檢查施工進度,督促施工者按照計劃完成相應工作。
1.7工程質(zhì)量管理
機電工程安裝質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到建筑物的使用功能,由于各工序、分項或分部工程的質(zhì)量決定著工程的最終質(zhì)量,所以機電安裝項目的質(zhì)量管理,必須有一個健全完善的質(zhì)量管理體系,從工程實體形成階段、施工層次和施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質(zhì)、機具環(huán)境、施工環(huán)境、材料進場驗收和使用等方面,地質(zhì)量控制進行全面策劃和控制。
1.8施工現(xiàn)場的安全管理
機電安裝工程中如果安全管理不當,將會造成嚴重的財產(chǎn)損失和人身傷害。機電安裝工程的安全管理,要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和《建筑施工安全檢查條例》等相關(guān)規(guī)定,做到以下三點:首先做好施工操作者的專業(yè)技術(shù)和安全知識培訓,增強安全防范意識;其次建立完善的安全保障體系和保障措施,最后做好現(xiàn)場危險源的辨識與整改。
1.9竣工結(jié)算
竣工決算必備條件:簽字完成的施工竣工資料、竣工圖、編制完成的決算造價、設(shè)計變更等技術(shù)核定單等簽證手續(xù)完成。以上資料準備完成后,即可向發(fā)包方進行最終的工程價款結(jié)算。發(fā)包方與承包方按照簽訂的具有法律效力的工程合同和補充協(xié)議以及國家有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和標準等進行竣工決算。
2、潔凈廠房項目控制
2.1控制建設(shè)單位在項目前期決策不充分
建設(shè)單位前期決策、管理不充分,會導致后面施工階段混亂,管理不到位;設(shè)計單位前期研究不足,未能充分認識建設(shè)生產(chǎn)的需求目標,會發(fā)生設(shè)計深度不足、定位不準,各專業(yè)相互矛盾,使設(shè)計單位在施工過程中不斷修改設(shè)計圖紙。
2.2控制在施工過程中按照國家標準規(guī)范施工、驗收
施工單位管理技術(shù)力量不足或施工方為了規(guī)避合同風險,經(jīng)濟效益得出各種理由變更;技術(shù)標準、驗收規(guī)范、政策法規(guī)發(fā)生變化引進的工程變更;工程量計價清單中,工程數(shù)量計算不準確和現(xiàn)場條件與預計存在重大差別產(chǎn)生工程量和施工條件變化。
2.3項目控制重點階段
機電安裝是一個系統(tǒng)工程,必須在項目決策階段和設(shè)計階段,招投標階段、實施階段,竣工驗收和結(jié)算階段,嚴格按相關(guān)程序和研究內(nèi)容,做好充分詳細的工作,控制不必要的和重大的工程變更,使工程變更在預防控制范圍內(nèi)。
決策和設(shè)計階段對項目投資起決定性作用,只有提高項目前期的決策工作和設(shè)計質(zhì)量,才能根本減少工程變更的發(fā)生,減少機電安裝工程對投資影響。要做好項目前期的決策工程,建設(shè)單位有優(yōu)秀團隊組織和嚴密的制度是根本前提。
首先配備優(yōu)秀管理團隊,組織精干的組織機構(gòu),先進技術(shù)力量,并加強專業(yè)知識和技能培訓,提高管理決策能力,強化管理意識,強化全過程造價管理方法和手段。制訂嚴格的管理制度與程序,加強變更審核。
項目決策階段影響機電工程變更的主要因素:建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)地區(qū)地點、技術(shù)方案、設(shè)備方案。項目決策的正確性是項目投資的前提,決策的內(nèi)容影響工程投資程度達90%,項目決策深度影響項目實施物控制效果。技術(shù)方案包括生產(chǎn)方法,工藝流程,工藝技術(shù)來源、主要工藝參數(shù),設(shè)備選擇與技術(shù)緊密關(guān)聯(lián),相關(guān)匹配,并滿足項目生產(chǎn)或使用的要求,同時符合技術(shù)標準和規(guī)范要求。工程方案包括建筑物,構(gòu)筑物的特征、結(jié)構(gòu)、面積方案,特殊基礎(chǔ)工程方案。設(shè)計階段對機電安裝工程實施的控制。
工程項目施工階段是發(fā)生變更的主要階段,也是控制重點階段。要確實落實好工程的動態(tài)控制和管理工作。應在項目施工過程中,加強主動控制,將機電安裝變更的控制貫穿在整個建設(shè)項目的施工全過程。建設(shè)單位認真組織圖紙會審。
組織專業(yè)各技術(shù)人員熟悉設(shè)計圖紙,從不同角度探討設(shè)計合理性和建設(shè)施工可行性,充分發(fā)揮各參建單位的專業(yè)知識、能力和經(jīng)驗,把設(shè)計圖紙中的問題和不明確或不同理解在工程實施前解決,減少工程變更,避免施工過程中的糾紛和溝通時間。建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計進行審查,督促施工單位完善施工方案,運用科學的施工組織,合理的工藝流程,適宜的施工機械、先進的施工方法,有效的安全保證措施,充分的施工力量保證工程項目順利實施。抓好施工現(xiàn)場各項具體工作,會同監(jiān)理單位按投標文件,合同要求,施工組織設(shè)計約定的各種資源、方法、條件的投入、落實。
機電安裝工程變更可分為發(fā)包人和承包人原因的變更,其中發(fā)包人原因的工程變更更易產(chǎn)生投資增加和施工進度的延誤。盡量減少不必要的變更和多頭指令的管理,保證項目的投資、進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。對客觀存在的工程變更應及時發(fā)出變更指令,并對變更的實施及時檢查驗收,嚴格現(xiàn)場簽證制度管理工作;造價工程師及時測算和核對變更引起的造價影響,動態(tài)調(diào)整工程造價數(shù)據(jù),為項目投資計劃調(diào)整提供數(shù)據(jù)。準備變更前,估算變更金額,按有關(guān)程序經(jīng)評審,確定是否變更。變更確定并實施,施工單位報簽證申請,及時組織現(xiàn)場落實、核結(jié)、確認。變更簽證處理堅持平等協(xié)商原則,分析影響、總結(jié)經(jīng)驗。機電安裝工程施工管理,包括合同管理、施工成本管理、施工進度管理、施工質(zhì)量安全管理等幾個重要環(huán)節(jié),有效控制和管理機電安裝工程,可采用動態(tài)產(chǎn)、系統(tǒng)、信息反饋、循環(huán)控制的原理,并用組織措施、經(jīng)驗措施、技術(shù)措施、合同措施來保證機電安裝工程順利實施,確保項目投資效益。
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